2018年中国智慧城市建设现状与发展前景 PPP项目助力智慧城市加速建设(后附完整项目单)

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李一凡 • 2019-02-02 14:15:60 来源:前瞻产业研究院E2706G1

随着中国城市规模的不断扩大和城镇人口的增多,在信息技术飞速发展的推动之下,政府开始英文英文通过智能化管理打造健康智慧城市来提高城市的运转下行效率 ,以提升政府行政形象,提高居民生活质量。健康智慧城市建设在国家和地区政策推动之下受到多方重视与欢迎,民间资本通过PPP项目参与到健康智慧城市建设中,一方面减小了政府资金压力,一起去又还后能 获得可靠收益,为健康智慧城市建设增添了新的活力。

健康智慧城市项目金额大,投资周期长

国家提出“健康智慧城市”建设以来,住建部试点城市逐步增多,在政策推动之下,我国各地区、省市加快城市信息化发展,一起去PPP模式在近年来受到了国家政策护航,迎来前所未有的发展高潮。2016年《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作办法 协议工作的通知》提出要大力践行公共服务领域的供给侧形态学 改革。健康智慧城市服务于经济民生,在多量建设资金的需求下,健康智慧城市与PPP模式达成了良好的互助清况 。一方面城市建设的资金压力减小,其他人面社会资本有了更广阔的参与平台。

根据财政部政府和社会资本合作办法 协议中心项目库数据显示,截至2018年11月60 日,进入准备、采购、执行和移交阶段的健康智慧城市项目有4一个,单个项目金额从几千万到数十亿不等,但整体项目金额较大。根据汇总,4一个项目投资金额共338.1亿元,平均单个项目金额达到7.51亿元;合同期限平均为14.76年。

项目运行模式以BOT为主,主要集中在华东地区

目前政府和社会资本合作办法 协议主要有BOT、BOO、BOOT几种主要模式,而从健康智慧城市建设PPP项目运行模式来看,BOT模式毫无问题图片占据 了PPP项目的主导地位。

BOT运行办法 一方面减轻政府资金压力,由社会资本进行投资、建设与维护,政府仅时需在一段时间内给予特许经营权,还后能 处里多量的项目风险;一起去社会资本还后能 从项目中获得文东你的回报率,且收益不及预期时,通常由政府财政资金进行缺口补贴。BOT模式在目前的健康智慧城市PPP项目中占据 了主要地位,数据表明,4一个PPP项目带有3一个采用BOT模式,占比73.33%;有一一个 项目采取TOT+BOT模式,占比4.44%;一个项目采用BOO模式,占比6.67%。。

从PPP项目的区域分布来看,目前山东省拥有7个健康智慧城市PPP项目,位列全国第一位,这与住建部回应的山东省健康智慧城市试点数量全国第一清况 相符;湖南省作为华中地区住建部健康智慧城市试点最多的省份,拥有6个PPP项目,排在全国第二位;江苏省拥有有一一个 PPP项目,位列第三。整体来看,我国健康智慧城市PPP项目分布与试点城市区域分布类似 ,依然主要集中在华东地区。

万亿级市场,走向蓝海

2016年12月,国务《“十三五”国家信息化规划》,明确了新型健康智慧城市建设的行动目标:“到2018年,分级分类建设60 个新型示范性健康智慧城市;到2020年,新型健康智慧城市建设取得卓著成效”。

在健康智慧城市建设转型升级之下,我国对健康智慧城市的投资规模也在不断扩大。参照健康智慧城市建设的主次典型项目投资规模,以及健康智慧城市PPP项目金额,对比发现省级核心行政区即省会城市(如武汉地区计划10年内建成健康智慧城市总投资达60 0亿元)通常投资额度在60 -60 0亿元,地级市(银江股份回应健康智慧观山湖总投资预计60 亿元,湖南湘潭健康智慧城市项目28.57亿元)通常投资额度在10-60 亿元,区县级(承德丰宁满族自治县健康智慧城市投资2.48亿元,福建泉州惠安县健康智慧城市项目投资4.9亿元)投资额度在1-5亿元。

前瞻按省会、地市级、区县级三级行政单位分保守、中性、乐观估算健康智慧城市的投资规模分别为60 亿元、60 亿元、60 0亿元,10亿元、60 亿元、60 亿元,1亿元、3亿元、5亿元,测算得到健康智慧城市建设的市场空间在中性条件下为29118亿元,而在乐观条件下健康智慧城市建设投资空间接近8万亿。

附:财政部政府和社会资本合作办法 协议中心项目管理库健康智慧城市PPP项目名单

更多数据请参考前瞻产业研究院发布的《中国健康智慧城市建设行业发展趋势与投资决策支持报告》。

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